25 типових корупційних ризиків у публічних закупівлях визначених НАЗК
Національне агентство з питань запобігання корупції (НАЗК) проаналізувало сферу публічних закупівель та ідентифікувало 25 типових корупційних ризиків. Ці ризики можуть бути властиві всім замовникам товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальних громад.
В Україні закупівлі здебільшого проводять в електронній формі через систему ProZorro. Її ціль — мінімізувати корупційні схеми та забезпечити добросовісну конкуренцію. Система ProZorro визнана однією із найкращих практик у світових рейтингах прозорості публічних закупівель.
Водночас електронні закупівлі хоч і ускладнюють, але повністю не скасовують можливі корупційні зловживання. Саме тому публічні закупівлі відносять до сфер із високим рівнем корупційних ризиків.
Найпоширенішими корупційними ризиками в публічних закупівлях є:
- завищення очікуваної вартості закупівлі, її обсягів;
- штучне розділення предмету закупівлі для уникнення конкурентних процедур;
- дискримінаційні умови тендерної документації та обмеження конкуренції;
- необґрунтоване застосування переговорної процедури закупівлі;
- необ’єктивність та упередженість під час розгляду тендерної пропозиції;
- вимагання паперових документів у складі тендерної пропозиції та зразків товару (продукції);
- необґрунтоване внесення змін до договору про закупівлю через укладення додаткових угод;
- недопостачання товарів (робіт/послуг), приймання продукції, яка не відповідає умовам договору тощо.
Також НАЗК розробило рекомендації для усунення виявлених ризиків. Запропоновані заходи мають рекомендаційний та рамковий характер, а тому можуть бути адаптовані під специфіку органу влади, який здійснює закупівлю.
Ознайомитися із рекомендаціями та повною версією огляду можна тут: https://nazk.gov.ua/wp-content/uploads/2021/03/Typovi-koruptsijni-ryzyky-v-publichnyh-zakupivlyah-1.pdf
За інформацією Національного агенства з питань запобігання корупції
