Основні зміни законодавства
21 жовтня Президент підписав закон «Про внесення змін до статті 1 закону
«Про військовий обов’язок і військову службу» (проект закону 6482) стосовно
служби жінок у армії.
Ця тема була предметом гострих дискусій в українському суспільстві з початку війни.
Міністерство оборони стало ініціатором включення практично усіх жінок до
військового обліку. Жінки мали включатися до обліку за переліком потрібних для армії
професій. Однак, до цього переліку були включені практично усі існуючі професії.
Суспільний тиск та критика змусив Президента ініціювати суттєве пом’якшення позиції
міністерства оборони. Тож, відповідно до новоприйнятого закону, до військового обліку
обов’язково включаються лише жінки, які мають медичну або фармацевтичну спеціальність.
Решта жінок, які мають потрібну для армії професію, може бути включена до списку
військовозобов’язаних виключно за їх бажанням.
Національна служба здоров’я України оприлюднила роз’яснення щодо
можливостей лікування та профілактики раку молочної залози, які надає
Державна програма медичних гарантій.
Програма медичних гарантій покриває усі найважливіші види медичної допомоги для
пацієнтів з онкологією на кожному етапі лікування. Зокрема це діагностика,
хіміотерапевтичне та радіологічне лікування, хірургія, реабілітація та подальше
спостереження.
Зокрема, програма медичних гарантій включає:
- Інструментальну та лабораторну діагностику
- Хірургічні операції
- Лікарські засоби з Національного переліку
- Медичний догляд, перебування та харчування в стаціонарі
Важливо знати, що пацієнтки з онкологією можуть отримати у медичному закладі дороговартісні
препарати, які закуповує держава.
Роз’яснення також містить інформацію про можливості отримати допомогу для внутрішньо
переміщених осіб.
НСЗУ роз’яснила як отримати знеболювальне паліативним та онкопацієнтам.
Знеболювальні ліки є важливою складовою медичної допомоги для пацієнтів зі
складними захворюваннями. Для покращення доступу до цих ліків та для посилення
контролю за їх відпуском, з листопада додається новий інструмент – електронний
рецепт. Виписати його зможе як вузький спеціаліст, наприклад, онколог, у якого
спостерігається пацієнт, так і сімейний лікар.
Щоб отримати електронний рецепт, пацієнту необхідно бути зареєстрованим в електронній
системі охорони здоров’я. Зареєструвати пацієнта в ЕСОЗ може будь-який лікар, до якого
звернеться пацієнт. Погасити е-рецепт у аптеці можуть зокрема і рідні чи близькі пацієнта.
Достатньо буде назвати номер та код погашення рецепта, який прийде на телефон пацієнту. З
2023 року НСЗУ планує почати реімбурсацію знеболювальних препаратів за програмою Доступні
ліки.
Державна регуляторна служба надала роз’яснення щодо особливостей
підготовки проектів регуляторних актів органами місцевого самоврядування,
військово-цивільними адміністраціями та військовими адміністраціями, а
також їх посадовими особами в умовах воєнного стану з урахуванням Закону
України від 12.05.2022 № № 2259-IX «Про внесення змін до деяких законів України щодо
функціонування державної служби та місцевого самоврядування у період дії воєнного
стану».
Згідно роз’яснення органи місцевого самоврядування, військово-цивільні
адміністрації та військові адміністрації, а також їх посадові особи повинні
здійснювати всі процедури, пов’язані з підготовкою проектів та прийняттям
регуляторних актів, передбачені Законом про регуляторну політику.
Міністерство фінансів України оприлюднило Наказ від 24 жовтня 2022 року за
№ 344 Про внесення змін до Класифікації доходів бюджету
Цим наказом Класифікація доходів бюджету доповнюється новою позицією 41058800
«Субвенція з місцевого бюджету на здійснення заходів щодо підтримки територій, що
зазнали негативного впливу внаслідок збройного конфлікту на сході України за
рахунок відповідної субвенції з державного бюджету».
Державна податкова служба надала відповідь на питання на які цілі
надається та в якій сумі не включається до оподатковуваного доходу
благодійна допомога, що надається платникам податків, визначеним у
п.п. 165.1.54 п. 165.1. ст. 165 ПКУ.
Не включається до оподатковуваного доходу благодійна допомога, виплачена/надана
благодійниками (волонтерами):
а) у будь-якій сумі (вартості), що надається:
- платникам податку, визначеним абзацом другим п.п. «а», п.п. «б» та абзацом другим
п.п. «в» п.п. 165.1.54 п. 165.1 ст. 165 Податкового кодексу України (далі – ПКУ), – для закупівлі
або у вигляді спеціальних засобів індивідуального захисту (касок, бронежилетів, виготовлених
відповідно до військових стандартів), технічних засобів спостереження, лікарських засобів,
засобів особистої гігієни, продуктів харчування, предметів речового забезпечення чи інших
товарів (робіт, послуг) за переліком, що визначається Кабінетом Міністрів України (далі – КМУ),
чи для оплати (компенсації) вартості лікарських засобів, донорських компонентів, виробів
медичного призначення, технічних та інших засобів реабілітації, платних послуг з лікування,
забезпечення виробами медичного призначення, технічними та іншими засобами реабілітації,
послуг медичної реабілітації, санаторно-курортного оздоровлення;
- платникам податку, визначеним абзацами третім – п’ятим п.п. «а», абзацами третім і четвертим
п.п. «в» п.п. 165.1.54 п. 165.1 ст. 165 ПКУ, як допомога на лікування та медичне обслуговування
(обстеження, діагностику), у тому числі – для оплати (компенсації) вартості лікарських засобів,
донорських компонентів, виробів медичного призначення, технічних та інших засобів реабілітації,
платних послуг з лікування, забезпечення виробами медичного призначення, технічними та
іншими засобами реабілітації, послуг медичної реабілітації, санаторно-курортного
оздоровлення;
б) що надається у сумі, що сукупно протягом звітного (податкового) року не перевищує 500
розмірів мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня звітного (податкового)
року, – на відновлення втраченого майна, на житлові, соціальні і побутові потреби та на інші
потреби згідно з переліком, що визначається КМУ, що виникли у платників податку, визначених
п.п. 165.1.54 п. 165.1 ст. 165 ПКУ.
Національне агентство з питань державної служби оприлюднило роз’яснення
від 25 жовтня 2022 р. № 161 р/з щодо призначення осіб на посади в органи
місцевого самоврядування у період дії воєнного стану
Згідно наданого роз’яснення, у період дії воєнного стану особи призначаються на
посади в органах місцевого самоврядування сільським, селищним, міським головою
без конкурсного відбору. Разом з тим, відповідно до абзацу другого частини п’ятої
статті 10 Закону №389-VIII посадові особи місцевого самоврядування, призначені у
період дії воєнного стану без конкурсного відбору, обов’язковість якого передбачена законом, не
можуть бути переведені на посади в органах місцевого самоврядування.
ДП «Прозорро» затвердило новий Наказ №25 від 20 жовтня 2022 року, яким
затвердило Інструкцію про порядок використання електронної системи
закупівель у разі здійснення закупівель вартість яких є меншою за вартість,
що встановлена в Особливостях здійснення публічних закупівель товарів,
робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі».
Інструкція регламентує дії замовника з вибору постачальника товарів, надавача
послуг та виконавця робіт для укладення договору, або оприлюднення звіту про
укладені договори в системі електронних закупівель, якщо закупівля здійснювалась
без використання системи. Авторизованим електронним майданчикам
рекомендовано врахувати вимоги Інструкції при затвердженні власних регламентів. Наказ
дійсний на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його
припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів від 12.10.2022р.
№ 1178. Дію Наказу ДП «Прозорро» від 19.03.2019 р. №10 (зі змінами) зупинено.
Проект USAID «Підтримка реформи охорони здоров’я» оголошує конкурс на
отримання гранту для впровадження моделі мультидисциплінарного підходу
для надання медичних, соціальних та психологічних послуг вразливим
групам населення, включаючи ВПО, у закладах первинної медичної допомоги
для надання соціальних, психологічних та медичних послуг уразливим групам
населення, в тому числі ВПО, в обраних закладах охорони здоров’я.
Щоб мати право подати заявку на участь, претендент повинен відповідати таким
критеріям:
- бути закладом первинної медичної допомоги в Житомирській, Чернігівській, або Київській
областях, юридично зареєстрованим в Україні як комунальне некомерційне підприємство;
- бути зареєстрованим у SAM.gov та мати унікальний ідентифікаційний номер підприємства.
Грантові заявки необхідно подати до 08 листопада 2022 року включно. Загальна сума гранту
не перевищуватиме 2 100 000 гривень. Більше інформації щодо пакету документів та
заявки за посиланням.
Проект USAID «Підтримка реформи охорони здоров’я» оголошує конкурс на
отримання гранту на розширення обов’язків/повноважень медичних
сестер/братів на рівні первинної медичної допомоги в цільових регіонах
України, для надання рекомендацій та технічної допомоги для розширення
обов’язків та повноважень медичних сестер на рівні первинної медичної допомоги.
Цільові регіони: Житомирській, Чернігівській та Київській областях.
У співпраці з грантоотримувачами Проект організовуватиме та підтримуватиме команди лікарів
та медичних сестер у закладах первинної медичної допомоги для підвищення їхньої
спроможності надання медичних послуг кращої якості. Загальна сума гранту не перевищуватиме
2 700 000 гривень
Претендент повинен відповідати таким критеріям:
- бути закладом первинної медичної допомоги в Житомирській, Чернігівській, або Київській
областях, юридично зареєстрованим в Україні як комунальне некомерційне підприємство;
- бути зареєстрованим у SAM.gov та мати унікальний ідентифікаційний номер підприємства.
Заявки на грант приймаються до 18:00 (за Київським часом) 11 листопада 2022 року.