Нова система оцінювання повсякденного функціонування: як Сумщина перейшла на європейський підхід до визначення інвалідності
З 1 січня 2025 року в Україні офіційно запрацювала нова система оцінювання повсякденного функціонування особи. Вона прийшла на зміну застарілій МСЕК і базується на європейському підході, де в центрі уваги – не діагноз, а потреби людини та можливості її повноцінного життя.
Заступниця начальника Сумської ОВА Олена Кірєєва та заступниця начальника обласного управління охорони здоров’я Галина Хомета підбили підсумки реалізації нової системи оцінювання повсякденного функціонування в області.
Перехід здійснився відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 15 листопада 2024 р. №1338.
Де саме працюють експертні команди?

Розпорядженням голови Сумської ОДА – начальника ОВА №719-ОД визначено 10 закладів охорони здоров’я, у яких працюють експертні команди з оцінювання повсякденного функціонування:
• Сумська обласна клінічна лікарня
• Сумський обласний клінічний онкологічний центр
• Обласна клінічна спеціалізована лікарня
• Регіональний фтизіопульмонологічний медичний центр
• Центральна міська клінічна лікарня м. Суми
• Клінічна лікарня №5 м. Суми
• Конотопська ЦРЛ ім. Михайла Давидова
• Охтирська ЦРЛ
• Роменська ЦРЛ
• Шосткинська ЦРЛ
«У цих закладах сформовано команди практикуючих лікарів різних профілів. Загалом у Сумській області оцінювання проводять 283 лікарі-експерти»,– пояснила Олена Кірєєва.
Що змінилося?
1. Новий підхід
Людину більше не оцінюють через «ярлики» чи статуси. Головне – визначити її потреби та рівень здатності до повсякденного життя.
2. Оцінювання проводять практикуючі лікарі
Рішення ухвалюють безпосередньо у лікарнях, а не у відокремлених комісіях.
3. Повна цифровізація
Процес прозорий, інтегрований з іншими держсистемами, що мінімізує можливі маніпуляції.
4. Гнучкість і доступність
Оцінювання може бути:
• очним
• дистанційним
• заочним
• за місцем перебування пацієнта
Результати роботи у 2025 році
Огляд розпочався в області 6 січня – одразу після автоматичного перенесення справ, що раніше очікували МСЕК.
Як повідомила заступниця начальника управління охорони здоров’я Галина Хомета, за рік в області:
• Розглянуто 13 606 справ, з них:
o 12 233 – очно,
o 911 – заочно,
o 335 – дистанційно,
o 127 – з виїздом до пацієнта.
Рішення експертних команд
• 11 743 осіб – встановлено статус інвалідності (86,3%),
• 627 – статус скасовано,
• 534 – статус не встановлено,
• 702 – рішення ухвалювались у межах оновлення ІПР чи визначення ступеня втрати працездатності
ТОП закладів за кількістю рішень
• Сумський обласний клінічний онкологічний центр – 2747,
• Сумська обласна клінічна лікарня – 1877,
• Центральна міська клінічна лікарня – 1716,
• Роменська ЦРЛ – 1535,
• Шосткинська ЦРЛ – 1470.
ТОП профілів команд
• Онкологічний – 2747 рішень,
• Кардіоневрологічний – 749,
• Психіатричний – 690
• Травматологічний – 683
• Загальний – 530.
Підготовка: що зроблено?
Для плавного переходу до нової системи в області виконано значний обсяг роботи:
• оцифровано 1152 справи, подані на МСЕК раніше;
• передано 214 898 «активних» справ людей з чинними групами інвалідності;
• навчено команди лікарів;
• налагоджено цифрову взаємодію між медичними закладами та Міністерством охорони здоров’я.
«МОЗ надавало постійну цілодобову технічну та методичну підтримку під час всього процесу», – розповіла Галина Хомета.
Що дає нова система людям?
1. Єдині правила по всій країні.
2. Цифрові рішення без паперової тяганини.
3. Комплексне оцінювання стану людини.
4. Швидше ухвалення рішень.
5. Мінімум бюрократії та менше ризиків зловживань.
6. Автоматичний обмін даними між установами.
7. Командний підхід практикуючих лікарів.
8. Більше можливостей — менше перешкод.
«Сумщина успішно переходить на нові правила, орієнтовані на комфорт і потреби людини. І цей шлях ми проходимо разом — лікарі, пацієнти та громада області», – підкреслила Олена Кірєєва.